Несносные стройки Черноморского побережья

Несносные стройки Черноморского побережья

После избрания губернатором Краснодарского края Вениамина Кондратьева в регионе резко усилилась борьба с самостроем — с начала этого года судебные приставы снесли уже более полутора сотен самовольных построек. Особенно актуален этот вопрос для города-курорта Геленджика, где проблема самостроя давно приобрела хронический характер. Однако отдельные эпизоды борьбы с самовольным строительством в Геленджике весьма напоминают банальную кампанейщину.

Позднее зажигание

Как сообщил несколько дней назад главный судебный пристав Краснодарского края Александр Кумиров, Кубань является одним из немногих регионов России, где удалось добиться высокой эффективности исполнения судебных решений о сносе самовольно возведенных строений. В результате налаженного взаимодействия с органами местного самоуправления с начала года было окончено и прекращено 226 исполнительных производств (100 — на территории Сочи, 75 — в Краснодаре и 51 — в Геленджике), снесено 158 объектов, в том числе скандальный 11-этажный самострой на улице Белинского в Геленджике.

По слухам, именно этот объект год назад мог стоить карьеры мэру Геленджика Виктору Хрестину, который возглавляет город с 2008 года. Тема самовольного строительства стала центральной в ходе первого же визита в Геленджик нового губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева вскоре после его назначения врио главы региона. «С момента котлована и до самой крыши все видели, как подымалась эта коробка, но никаких реальных действий не было предпринято, раз выросли 10 этажей. Надо объективно разобраться, из-за чьей халатности, попустительства или невнимания такие вещи происходят», — заявил Кондратьев, осмотрев постройку на Белинского.

80-квартирный дом был возведен на участке для индивидуального строительства, причем первые судебные предписания об остановке стройки были вынесены еще в 2012 году, но никаких шагов по их реализации не предпринималось. «На рассмотрение исков уходят месяцы, а строят по новым технологиям, ночами», — посетовал мэр Геленджика Вениамину Кондратьеву. Уже через несколько недель после этой встречи снос 11-этажки начался.

После памятного визита Вениамина Кондратьева в Геленджике стали поговаривать, что Виктор Хрестин может досрочно уйти в отставку. Основания для таких предположений были — несколько аналогичных ознакомительных поездок в города и районы Краснодарского края кончались тем, что их главы писали заявления о сложении полномочий. Однако Хрестин свой пост сохранил и, похоже, даже упрочил. На пресс-конференции по итогам 2015 года заявил, что «благодаря твердой позиции губернатора края Вениамина Кондратьева нам удалось круто изменить ситуацию и достичь взаимопонимания с судами».

Масштабы самостроя в Геленджике действительно выдающиеся в плохом смысле этого слова. Год назад в городе-курорте насчитывалось 102 объекта самовольного строительства, а в официальном перечне, опубликованном в феврале этого года, значилось уже 120 построек — 75 многоквартирных домов, 36 объектов гостиничного типа и 9 сооружений коммерческого и производственного назначения. Для небольшого муниципального образования с населением всего 112 тысяч человек (а в самом городе насчитывается порядка 72 тысяч жителей) это очень много. «В нашем городе самовольное строительство ведется повсеместно, на глазах администрации, прокуратуры и полиции… Явно просматривается прямая заинтересованность органов исполнительной власти в покровительстве узкой группе лиц, которые строят где хотят и как хотят, судя по всему, во главе с мэром города Хрестиным В.А.», — еще в 2013 году отмечал житель Геленджика Анатолий Кадкин в открытом письме президенту Владимиру Путину.

«Речник» по-кубански

Однако «позднее зажигание» местных властей в борьбе с самовольным строительством может обернуться новыми скандалами. В частности, большое недовольство предпринимателей вызвал начавшийся в апреле снос зданий и сооружений ООО СМУ «Градостроитель», выстроенных более 20 лет назад в качестве производственной базы. Тяжба между этой компанией и городской администрацией шла с 2007 года и даже дошла до Верховного суда, но точку в ней поставили бульдозеры, причем пострадало не только СМУ, сейчас находящееся в стадии ликвидации, но и предприниматели, которые арендовали помещения на его территории. Были и другие серьезные жалобы на мэрию.

Но самые большие проблемы возникли с жителями домов, признанных самостроем. Еще в августе прошлого года, по сообщению Экологической вахты по Северному Кавказу, началось выселение жителей из коттеджного поселка «Пушкинский дол» — одного из проектов Черноморской финансовой компании (ЧФК), владельцем которой считается депутат Госдумы Александр Ремезков, фигура из ближайшего окружения министра сельского хозяйства РФ, а в недавнем прошлом губернатора Краснодарского края Александра Ткачева.

Проект «Пушкинский дол» предполагалось реализовать на участке площадью 40 га на территории Кабардинского участкового лесничества, проектом генплана Геленджика эти земли предполагалось включить в границы города для жилищного строительства. Риэлтором «Пушкинского дома» выступала сама ЧФК, а основными арендаторами земель лесничества были два индивидуальных предпринимателя и некое ООО «Краснодар—ресурс», аффилированное с компанией «Кубань Девелопмент Групп», президентом которой является бизнесмен Роман Баталов — зять Александра Ткачева. Желающие построить коттеджи приобретали право субаренды, но изначально оказывались на птичьих правах, поскольку капитальное строительство на территории лесного фонда запрещено, поэтому их коттеджи могли иметь лишь статус «временных рекреационных построек».

До тех пор, пока Краснодарский край возглавлял Александр Ткачев, обитатели «Пушкинского дола», скорее всего, могли не переживать за судьбу своей недвижимости, однако вскоре после смены власти на Кубани краевое Минприроды оспорило договоры аренды в суде, что дало основание для выселения субарендаторов. Этот сюжет сразу напомнил о печальной судьбе снесенного несколько лет назад московского поселка «Речник».

Захват лесных земель под застройку на территории города-курорта Геленджика приобрел системный характер, сообщил Вениамину Кондратьеву координатор ЭкоВахты по Северному Кавказу Андрей Рудомаха в ходе их встречи в апреле. По словам Рудомахи, ЭкоВахта за последние годы вскрыла множество подобных фактов, но должной реакции по ним, как правило, нет. Кондратьев также выразил обеспокоенность этими проблемами и в качестве примера последствий махинаций с землями лесного фонда привел ситуацию с «Пушкинским долом». В мэрии Геленджика, к слову, тоже заявляют, что не первый год судятся с недобросовестной компаний.

Однако решать проблемы дольщиков пока приходится им самим. В ЧФК разводят руками, произнося дежурные фразы о том, что компания с пониманием относится к сложившейся ситуации и заинтересована в ее разрешении. «Генплан Геленджика до сих пор не принят. Насколько нам известно, по вопросу включения лесных участков в границы Геленджика идут судебные разбирательства — граждане направили коллективный иск в суд о признании действий местных властей незаконными и понуждении включить участки в границы города-курорта», — говорится в официальном комментарии ЧФК.

Надеемся, что у мэрии по этому поводу найдется достойный ответ. «СП» будет следить за ситуацией.

6 июня 2016 г. Свободная пресса-ЮГ Анатолий Жильцов